西宁市：出考卷 勤阅卷 晒答卷规范驻村干部管理

　　为更好发挥驻村第一书记和工作队推动乡村全面振兴的“生力军”作用，不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，西宁市坚持和完善常态长效驻村帮扶工作机制，从严从优选派驻村工作队伍，有力有序加强日常管理，持续提升驻村帮扶工作质效。

　　明职责，建章立制出“考卷”

　　在《关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的通知》和《关于印发青海省驻村第一书记和工作队选派管理办法的通知》等已有规定的基础上，结合实际制定《西宁市驻村第一书记和工作队干部管理细则》，按照个人报名和组织推荐相结合的办法，由组织部门、农办、农业农村、乡村振兴部门和派出单位共同把好选派干部的政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，围绕驻村干部“五大职责”，将疫情防控、防汛救灾等应急处突作为锤炼驻村干部本领的“磨刀石”、检验驻村干部履职能力的“试金石”，在全市驻村工作队中广泛开展“宣传党的政策、为民办事服务、推进强村富民、建强村党组织、提升治理水平”五个承诺活动，共签订帮扶承诺书584份，作出帮扶承诺事项3177件。同时由县区、乡镇、村结合本级乡村振兴、人居环境改善、民族团结进步、基层治理等重点工作任务，拟定岗位目标、任务清单和教育培训计划等，确保驻村工作有章可循。

　　严管理，督导检查勤“阅卷”

　　建立健全驻村干部工作例会制度、驻村日志制度、日常考勤制度、请假报备制度、定期培训制度、承诺报告制度、纪律约束制度和派出单位联系服务制度、一联双帮制度、责任追究制度“十项制度”，按照县区、乡镇、村干部管理权限，充分发挥组织部门统筹管理、乡镇日常管理、派出单位协调管理、驻村干部自我管理的“四位一体”管理体系作用，依托驻村干部信息管理系统，采取“日考勤、月督查、季承诺、年考核”方式，分级抓好驻村干部监督管理。同时，市委组织部不定期采取电话抽查、实地走访、查阅日志等方式，了解掌握驻村干部坐班在岗、履职担当、任务落实、驻村帮扶等情况，并将驻村干部管理和工作开展情况列入领导班子和领导干部年度目标责任考核及党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核重要内容，有效防止驻村干部“走读”“两头跑”等现象，确保驻村干部“名副其实”。先后召回6名履职不力、违规违纪的驻村第一书记和工作队员。

　　重考核，述职评议晒“答卷”

　　坚持考勤考绩相结合，由组织部门牵头，会同所在乡镇党委、所在村群众，通过“日常表现+驻村实绩+村民评议”方式，以平时考核、年度考核、期满考核和群众满意度测评等考评成绩为依据，综合评定驻村干部工作业绩，并强化考核结果运用，规定对年度考核等次确定为“优秀”的，在选拔任用、职级晋升、评聘职称、晋级涨薪、表彰先进时，予以同等条件下优先考虑。各县区结合实际，进一步细化驻村干部日常管理、考核考评等内容，加大平时督查考核权重，通过召开第一书记年度述职评议会等创新方式，由县委组织部牵头，各乡镇党委逐一点评，所在村“两委”班子、党员群众代表民主测评，将排名结果作为年终考核重要依据，确保驻村帮扶成效如实反映。2022年共提拔使用市县两级选派驻村干部15人，职级晋升4人，表彰奖励15人，有效激发广大驻村干部干事创业活力。