31年初心不变 西山脚下党旗引领村民奔小康

　　编者按：2017年，西宁市按照全省组织部长会议精神，在全市党组织中组织开展了“我们的党日”系列活动，全市各级党组织每月确定1-2天为学习日、议事日、服务日、活动日，组织党员开展各类党内活动，促使党员发挥先锋模范作用。城西区虎台街道杨家寨村党支部就是其中的佼佼者。1986年—2017年，城西区虎台街道杨家寨村党支部坚持“固定党日”活动，成为发挥党组织政治引领、民主决策、民主监督作用的有效载体，通过固定党日规范党内生活、强化党员意识、汇集集体智慧，坚强组织堡垒，发挥党员作用，使该村发展一次次驶入快车道,在建设富裕文明和谐美丽新农村上走在了前列。

　　2017年5月16日上午8:30，西宁市城西区杨家寨村党支部党员葛文智像往常一样走在前往村综合办公服务中心的路上，她要去参加村党支部第378个固定党日。她知道今天要讨论新村房屋的分配方案，这是关系到全村村民利益的一件大事。新村建成多、高层住宅共计41栋，建设面积达29万平米，折兑拆除的面积后多出来的5万平米均按成本价由村集体经济出资购买，免费分配给村民，而这涉及资金达1200万元。作为一名老一代的党支部委员她感到欣慰，她说：“这得益于31年前召开的那次大会……”

　　立下规矩，开启党内组织生活新篇章

　　“当时，村‘两委’成员、党员、村办企业领导班子、共青团员和村民代表大概40多人开会，连着吃了五天‘熬饭’，大家抢着发言，最后综合意见拿出了“固定党员活动日”、村级财务审批等一些办法，一些到现在还在用。”老党员汪元丽回忆道。1986年3月16日—20日，杨家寨村支部的班子成员、老党员、村委会成员等在充分调研、深入讨论的基础上，确定了党支部“抓党建、促发展、惠民生”的23项规章制度和17项村级党组织职责。其中，“固定党员活动日” 经过31年来的坚持，已成为村党组织建设、民主管理、经济发展的决策大平台，已举办370余次固定党日活动，充分发挥了党组织政治引领、民主决策的作用，带领全村人民团结奋斗，向小康生活大步迈进。

　　精准谋划，引领村集体经济发展新方向

　　村民对于党支部的认可，来源于村党支部始终能够精准把握发展趋势，政策方向，正确施策。1981年家庭联产承包责任制落实过程中，党支部在“固定党员活动日”上集体讨论后做出了“发展壮大集体经济，走共同富裕之路”的决定，虎台保鲜库等村级企业应运而生;1993年实施社会主义市场经济以来，村党支部在经过多次调研协调的基础上，作出了“四个轮子”驱动的发展决策，即“配合做好国有经济发展工作，加大村集体经济发展力度，鼓励村生产队发展集体经济，支持村民发展个体经济”,村集体8家企业走上发展快速路，集体经济不断发展壮大。31年来，村“两委”班子成员始终坚持先学一步、学深一层，在学会、吃透精神的基础上，利用“固定党日”的平台，向广大党员传达党和国家的政策方针，结合集体智慧，根据经济发展趋势确定村里的发展方向，带领群众共同致富。到2016年底，杨家寨村集体固定资产投资已达3亿元，村集体经济年收入达3800万元。

　　科学管理，“议”出民主决策新气象

　　除了谋划发展，杨家寨村“固定党日”另一个重要任务就是民主议事。翻阅杨家寨村党支部“固定党日”档案，就像在翻阅一本厚实的管理类书籍，书中是一个个鲜活的民主决策和科学管理的案例。1986年，凡是涉及村民利益的事情，都要通过党员大会和村民代表大会集体决议;1988年，派老党员和企业优秀员工到外地观摩学习，开拓眼界;1993年，个人发展个体经济政策和土地上给予支持，资金上个人解决;2003年，实施村级财务一支笔审批制度;2006年培养、选拔年纪轻、文化高、有开拓进取精神、会办事、能办成事、群众信赖的优秀党员进入“两委”班子;2013年，成立村民监督委员会，实施党务、村务、财务公开制度……民主政治的建设是一个长期的过程，从最初的村经委，到现在的村民监督委员会和村民理财小组;从凡涉及村民利益事情必须过会，到支委会、村委会分开举行;从村级财务支出集体审议，到民主协商一支笔审批，杨家寨村始终在民主管理、依法依规治村上探索前行，而“固定党日”作为一项长期坚持的党内生活制度和民主决策程序，见证着杨家寨村一步步发展的历程。

　　继续前进，绘就党建与经济发展新蓝图

　　“2016年，全村集体累计支出2300万元，其中，用于农村基础设施建设和改造117万元……”2017年3月16日，现任村党支部书记丁军德代表村“两委”通报了杨家寨村2016年的发展情况，总结了30年来固定党日在村党组织建设、村集体经济发展过程中发挥的作用，分享了30年发展的一些认识和体会。

　　光阴似箭，30年的日月变幻，370多个固定党员活动日，党支部一次又一次引领前行，集体智慧一次又一次凝聚。每个月的固定党员活动日成了村民最关心的事情，也成了村民翘首期盼的日子，因为在这里总能听到振奋人心的消息，从这里总能看到未来发展的蓝图。

　　在杨家寨村党支部第375个固定党日上，杨家寨村党支部再一次绘就了他们发展的蓝图：实施“西山脚下党旗红”——城乡党建一体化示范点项目，加强村级班子建设，选好选准带头人，制定发展集体经济规划目标，进一步发展壮大集体经济，加快村改居步伐，进一步规范党内政治生活，沿着前辈们的脚步将固定党日这个优良的传统延续下去，再一次撸起袖子、扬帆起航……