西宁市持续加强党对教育工作的领导 全面推进教育系统党建工作高质量发展

　　近年来，西宁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻新时代党的组织路线，持续加强党对教育工作的领导，将党建工作与教育教学深度融合，不断提升教育系统党的建设工作质量，为办好人民满意的教育提供了坚强组织保证。

　　政治引领，夯实教育系统党建根基。坚持把党的政治建设摆在首位，教育引导教育系统广大党员从思想上行动上将习近平新时代中国特色社会主义思想落到实处。一是在谋细谋实中推进“两个绝对”具体化。制定教育系统推进“两个绝对”具体化实施方案，指导各级学校党组织和广大教师党员全员制定践行“两个绝对”具体化标准及贯彻措施，并通过建立“三张清单”推动任务落实。突出典型示范，打造推进“两个绝对”具体化市级观摩点1个、示范点2个，积极组织开展各类现场观摩活动，统筹提升工作质量。研究制定推进“两个绝对”具体化工作考评办法，努力在改进工作细节上下功夫。二是在深化学习中提升政治意识。以推进“两个绝对”具体化为载体，把理想信念教育和思想道德教育贯穿于教育教学的全过程。年内共组织举办各类学习培训班68期，轮训党组织书记、党务干部230名，培训党员教师和职工3838人次。建立习近平新时代讲习所56个，成立宣讲团49个，扎实开展党员领导干部上讲台、万场党课万人讲等活动，共开展宣讲255次、组织集中学习449场次，进一步筑牢思想根基。三是在从严督导中推动任务落实。扎实推进“11710”督查机制，成立4个督导组，采取实地查看、查阅资料、随机抽查等方式先后对56所学校党组织进行三轮督导及“回头看”工作，确保各项工作整体推进。严格落实基层党组织书记党建责任清单月推进制度，层层压实责任。坚持谈心谈话制度，同党组织书记谈心谈话150人次，及时指出问题，督促整改。

　　建强堡垒，完善教育系统党建“架构”。优化基层组织建设，对照标准，补齐短板，配齐党务干部，不断增强教育系统党组织的创造力、凝聚力、战斗力。一是加强组织领导。优化调整市、县区两级教育工委组织架构，进一步理顺了全市中小学校党组织隶属关系。全面落实学校党组织领导下的校长负责制，137所学校实现党组织书记、校长“一肩挑”，占全市中小学校比例的68.8%。落实党组织书记考核激励制度，对抓党建工作成效明显的，在选拨任用、评先评优、绩效报酬等方面优先考虑；对思想上不重视、工作上不研究、考核中反映差的及时进行问责，进一步强化了学校党建工作基础。二是建强基层堡垒。坚持学校党组织应建必建，对于党员不足3人的学校，通过联建和挂靠的方式组建党支部。截至目前，全市共组建学校党组织104个(其中，党委19个、党总支6个、党支部79个)，建立联合党支部2个，覆盖了6所民办学校。注重典型引领，今年在全市教育系统中，评选出53个先进基层党组织和447名优秀党员，对考核中反映较差的2名党员进行了问责，进一步激发了党员教职工的工作积极性。三是推进工作覆盖。印发《加强民办学校党的建设工作实施办法(试行)》和《推进民办学校党建规范化建设若干措施》等制度，在民办学校设置条件中增加党组织建设相关要求，将党建工作纳入学校章程。从137所民办学校所在区域的公办学校中，选派52名党员干部到民办学校担任党建指导员，着力加强民办学校党建工作。积极开展民办学校“评星晋级”工作，强化民办学校党建工作落实，

　　创新载体，丰富教育系统党建内涵。探索组建了城乡教育一体化党建联盟，开展义务教育集团化办学，推动党建工作与教育教学工作深度融合。一是探索联盟体系。申报立项《实施集团化党建联盟，推进城乡教育一体化发展》市级党建项目，按照“统筹规划、管理创新、城乡联动、协调发展、有序推进”的原则，探索建立“1+12+N”(以市委教育工委为中心，组建12个党建联盟，联接N个基层学校党组织的一体化党建联盟)的工作体系，推动形成城乡党建资源共享、功能互补、双向受益、引领示范的工作新局面。二是完善运行机制。探索建立以组织联建、党员联管、资源共享、事务共商、人才共育、文化共兴为主要内容的“双联四共”联盟工作机制，举办城乡党建联盟“书记大讲堂”，不断推进城乡教育党建优势互补。组织开展集团校党组织远程党课、学习研讨、书记讲坛、党建观摩等活动，努力实现城乡党建优势互补、职企党建有效融合、区域党建协同发展。安排82名党员教师参与集团校际的交流任教、送教下乡活动，承担公开课、示范课200余节，做到教育均衡、党建先行。三是打造党建品牌。推行“党建+”项目，围绕打造“夏都校园党旗红”党建品牌，开展“四比三优一满意”等活动，挖掘和推广城中区教育局“红烛先锋341”、世纪职业学校“三为六有”等优秀党建案例，打造了西宁市第十四中学等6个市级党建示范点，使“夏都校园党旗红”品牌内涵不断充实，辐射效应不断增强。